福建闽清：东南瓷都迅速崛起的三大战略启示

　　闽清有一千多年的陶瓷制造历史，宋朝时期已是福建省烧制青白瓷规模最大的产地。然而，曾几何时，闽清陶瓷总给人小打小闹的印象，知名度不及德化甚至晋江。近年来，闽清县大力实施“科技兴瓷、陶瓷富县”战略，制陶业发展迅猛。

　　目前，闽清县有各类陶瓷企业346家，年产建筑陶瓷2.5亿平方米、高低压电瓷50万吨，从业人员达3.2万人。2006年，陶瓷产业集群产值达35亿元，占全县工业产值的一半；电瓷、建陶产品产量分别占全国的六分之一和十分之一，成为我国重要的电瓷生产出口和建筑陶瓷生产基地。闽清　　因此先后获得“中国陶瓷生产基地县”、“东南瓷都”和“陶瓷之都”的美誉。

　　启示之一：既靠县长又靠市场

　　上个世纪90年代，福建县域经济发展群雄并起，闽清与福清等沿海县级市发展差距不断拉大，县委“一班人”看在眼里急在心里。在积极寻找闽清发展之路时，大家不约而同地把目光投向陶瓷传统产业和发挥高岭土等自然资源优势上，从而进一步确立了陶瓷支柱产业地位，县委县政府在领导力量、政策、资金、人才、技术、信息等方面都给予了重点倾斜。

　　他们坚持“垒大、做强、调优”的发展思路，按照“继承传统、创新发展”的原则，相继开发出建瓷彩色釉面砖、艺术仿古砖、瓷质外墙砖、地板砖四大系列产品1000多个品种和绝缘子、熔断器、闸刀开关、灯头等五大门类500多种电瓷产品，形成了建瓷、电瓷、日用瓷、工艺美术瓷、功能陶瓷等“五瓷并茂”的陶瓷产业格局，带动了矿业采掘、瓷土加工、陶瓷化工、陶瓷机械、彩印包装、铜铁件加工等相关产业和电力、运输、饮食、旅游等第三产业迅速兴起，推动全县经济快速发展。

　　为了培育产业集群，壮大块状经济，县里实行统一征地、统一规划、统一“三通一平”，全县设立7个工业集中区，规划面积10076亩。现有入区陶瓷企业80多家，年产值达15亿多元。

　　同时，闽清发展建陶业十分注重与市场衔接，在全国大中城市设立了1000多个营销部，营销人员近2万人，形成了辐射全国的销售网络。国际市场也越做越大，产品远销欧美、中东、东南亚等地区。2006年，闽清建陶产品出口达9734万美元，同比增长49.1％；电瓷系列产品出口达3314万美元，增长42.2％。

　　目前，闽清陶瓷业已从简单的瓷体加工，向“产、供、销”一体化发展。闽清豪业陶瓷有限公司坚持国内、国际市场并重发展，抓大不放小，精心做好大客户的体系服务与质量跟踪，耐心做好小客户的小额出口订单，产品供不应求，货款回笼率100％。去年，在广州交易会上，订单多到老总躲着走。年前，公司准备上一台70万元的仿古瓷新设备，许多客户知道后纷纷提前把预付款交给公司用于添置设备。

　　启示之二：既当下里巴人又能阳春白雪

　　过去，闽清陶瓷业存在“小而散”的组织结构和“小而低”的产业结构，企业技术装备水平和管理水平比较低。近几年，闽清县加快实施科技兴瓷和打造品牌战略，积极培育优势产业，坚持“土洋结合”，加快中间产品向上下游延伸和低档产品向中高档产品拓宽，并逐步形成规模生产，扩大产品群，拉大产业链。

　　县委、县政府先后出台了《关于推进科技兴县加快科技进步的实施意见》和《闽清县科技发展资金管理暂行办法》等，从政策、资金上帮助扶持企业进行科技创新，极大地提高了市场竞争力和经济效益，促进了陶瓷业的持续发展。1998年、2000年度闽清连续两次获“全国科技工作先进县”称号。目前，全县有福州市技术创新示范企业10家。

　　与此同时，闽清大力扶持发展民营科技企业，创建了福州市陶瓷行业技术创新中心产学研实践基地和陶瓷试验基地，承担对陶瓷行业质量分析、人员培训以及策划产品品牌、包装和销售等任务，每年对15－－20家陶瓷企业进行一对一服务，有力地推动了陶瓷企业的健康快速发展。目前，全县陶瓷企业全部通过ISO9000国际认证，其中拥有专利的陶瓷产品25件，进行版权登记的有500件。微晶玻璃等复合板项目达到国内领先水平，获得省创新基金支持。一批陶瓷品牌的影响力不断提升。

　　启示之三：既要迅速发展又要青山绿水

　　制陶业是一个高耗能和高污染的产业，如果不治理，一个大烟囱每天排出的粉尘多可达到5.6吨，造成的污染触目惊心，环境付出的代价难以估量。这几年，闽清陶瓷产业发展很快，但并没有以牺牲环境为代价。这得益于县里一手抓发展，一手抓环保。

　　日前，县委书记池宁深有感触地说，闽清一方面拥有丰厚的瓷土资源，一方面更以名山、碧水、温泉、古民居闻名遐迩。陶瓷业是传统产业，旅游业则是新兴产业，两者都是闽清县赖以生存和发展的支柱产业，不能顾此失彼，所以我们既要抓发展，也要给子孙后代留下美丽家园。“如果青山绿水没有了，给我多少个亿都不要！”池书记如是说。

　　为了保护环境，闽清县实行矿产资源定点、定量、定人开采，并实行24小时监控。一个地方开采完后，须马上恢复植被。废气废水及粉尘回收和排放也按规定，由质监、环保和国土资源等职能部门定期不定期进行检查，并督促企业抓好整改。

　　闽清县还通过技术创新提高环保质量。去年，金德利公司研制成了“一次烧成环保节能陶瓷技术”项目，既大大节省了投资资金和生产成本，更减少了环境污染。目前，这项技术成果已在全县陶瓷企业推广应用，并获得福州市科技进步奖。

　　目前，闽清县正在加快实施“大企业、大集团”战略构想，新东方、金陶、欧美、中菱、新丰、店前陶瓷厂等一批投资超千万元以上的项目陆续新建投产。闽清陶瓷产业正朝着群体化、集团化、规模化经营发展方向不断迈进。